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近年来，我国托育服务从 “有没有” 加速迈向 “好不好”，智慧托育凭借数字化、标准化、智能化优势，成为政策扶持、市场追捧、民生刚需的核心赛道。在人口政策调整与家庭育儿需求升级双重驱动下，国家密集出台政策，为智慧托育划定清晰发展路径。
政策支持
国务院办公厅《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）明确提出“加强信息支撑”，要求“充分利用互联网、大数据、物联网、人工智能等技术，结合婴幼儿照护服务实际，研发应用婴幼儿照护服务信息管理系统，实现线上线下结合，在优化服务、加强管理、统计监测等方面发挥积极作用”。
国家卫生健康委《卫生健康行业人工智能应用场景参考指引》（2024年）进一步明确了【“人工智能+”托育服务】的六大应用场景：智能托育咨询服务、智能托育从业人员学习辅助、智能托育培训应用、智能托育行业监管辅助、智能托育机构质量评估、智能托育机构安全隐患预警。
2025年8月26日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，其中明确提出要充分发挥人工智能对托育的重要作用。
2025年11月，国家卫生健康委联合国家发展改革委、工业和信息化部、国家中医药局、国家疾控局印发《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》，要求“强化托育智能服务与监管”。
实践应用
政策红利持续释放，地方政府加快智慧托育整体布局，推动普惠托育提质扩容。智慧托育通过云计算、物联网、大数据、AI 技术，打通政府、机构、医疗、家庭四方链路，实现全流程数字化管理。
京学集团深耕托幼领域二十余年，响应国家政策自主研发京学智慧托育系统，构建 “五大云 + 三大系统” 完整生态，覆盖政府管理云、行业协会云、医育结合云、机构管理云、家长服务云，以及质量评估、人才发展、托育安全三大系统，各端口数据互通互联，彻底打破信息壁垒。
对政府监管而言，京学政府管理云实现 “监管决策一张图，数据资源一张网”，统一数据口径，实时汇聚机构运营、安全监管、质量评估等数据，替代传统周期性上报，让监管更精准、高效、透明。
对托育机构来说，机构管理云全面对接《托育机构质量评估标准》 7 类评估指标，覆盖办托条件、保育照护、卫生保健、安全保障等全场景，形成 “标准-执行-检查-改进” 运营闭环，搭配智能硬件提升人效，助力机构轻松达标、规范运营、降本增效。
当前，智慧托育已进入规模化落地期，京学作为国家卫健委 “托育机构质量评估标准平台” 技术支持单位，拥有 60 余项软件著作权及多项权威认证，系统已在全国多个中央财政支持普惠托育服务发展示范项目城市落地。
未来，随着 “人工智能 +” 行动深入推进，智慧托育将持续释放民生价值，推动托育行业向标准化、普惠化、智能化、安全化高质量发展，让每一个婴幼儿都能享有安心、科学、优质的照护服务，为人口高质量发展筑牢民生根基。
深耕托幼领域多年，京学托育服务紧扣国家政策导向，立足专业积淀，以标准化建设、全方位赋能、多元化布局，助力区域托育服务规范化、高质量发展，切实破解群众“托育难”痛点。
以城市为单元，构建“1+N”普惠托育服务体系
京学围绕“以城市为单元整体推进普惠托育”核心要求，坚持“政府引导、企业主导、专业运营、普惠可及”理念，结合区域人口结构、托育需求与城市规划，打造“1+N”普惠托育服务体系，精准对接国家新增15万普惠托位目标，助力地方卫健部门落实托育工作部署。
1个枢纽核心：托育综合服务中心，承担示范引领、质量管控、人才培训核心职能；
N个网络支撑：社区嵌入式托育服务点，依托街道社区资源，打造“15分钟托育服务圈”；用人单位/产业园区托育点、托幼一体机构，精准匹配不同群体托育需求。
托育综合服务中心
京学集团旗下的京学爱尔福托育综合服务中心作为国家制定《托育综合服务中心建设指南（试行）》的参考样本，已在托育综合服务中心的建设与运营方面进行了深入的探索与实践，打造出涵盖“托育机构、托育产品研发、托育人才培训、家长服务、智慧托育”等功能全面的托育综合服务中心，积累了经验和成果。
京学集团托育综合服务中心解决方案包括区域托育服务指导、托育机构运营管理、人才培训、家长服务、托育产品研发、智慧托育云平台六大模块，其制定和实施以区域发展特点为基础，结合区域内婴幼儿家庭需求，因地制宜、科学布局、优化配置资源，致力于协助政府建成具有带动效应、可承担指导功能的示范性、综合性托育综合服务中心，实现规模适度、功能完善、环境安全、装备适宜、经济合理的建设目标，为托育事业高质量发展贡献力量。
社区嵌入式托育、用人单位和产业园区办托
京学社区嵌入式托育、用人单位办托解决方案以“高质量建设”为核心，为提供一站式整体规划与运营管理服务。
功能定位上，结合托育点位特性，突出“嵌入就近、计时临时”特色，解决家庭短托、双职工照护空档问题，打造15分钟灵活普惠照护点并共享资源；标准化装修设计依据相关导则与地方标准，细化多类功能分区，提供可复制落地的规划方案；托育设施设备按不同年龄段班级配置清单式物资，实现拎包开园；从业人员培训通过线上多模块课程+线下实操培训，助力人员学完上岗并提供高质量服务；运营管理提供体系化 SOP、管理制度手册及全岗位流程指导，保障机构标准化精细化运营；智慧化管理依托云平台对接国家评估标准，构建数字化管理闭环，全场景解决机构人财物事与家托共育问题，全面助力社区嵌入式托育机构高效、规范、可持续运营。
托幼一体机构
京学托幼一体机构解决方案全方位赋能园所拓展托育服务，高效降低筹备与运营成本。
在班级配置上，提供贴合 2-3岁婴幼儿安全与成长需求的家具、玩教具、生活用品等标准化清单，免去园所筛选核验烦恼；玩教具摆放方面，专业督导团队给出五大区域布置图，指导教师按幼儿特点动态轮换材料，让环境发挥教育价值。同时构建线上线下一体化师资转型培训体系，助力幼师快速掌握低龄儿童保育照护技能，配套科学系统的托班保教体系（含一日流程、周课表、游戏活动等模块及专属认知操作盒与评估表），并通过智慧化管理平台实现招生、考勤、家园共育等全流程闭环管理，让托班运营标准化、精细化、透明化，一部手机即可轻松掌控。
普惠托育服务建设全程坚守“普惠性、公益性、专业性”三大原则，严格遵循国家及地方托育规范，联动地方卫健部门，统筹推进托位扩容、质量提升、人才建设、合规备案等工作，让普惠托育真正走进千家万户。
京学托育服务
京学集团积极响应国家号召，支持各地托育服务建设，构建起涵盖“保育照护体系、运营管理体系、人才培训体系、智慧信息化体系”四大核心体系的托育全链条服务，为各地提供托育品牌建设、托育机构运营、托育服务装备、智慧托育软硬件、托育人才培训、托育安全保障、托育设计、托育宣传等一站式整体解决方案，促进托育综合服务中心、社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点等多种托育模式发展，以专业实力驱动托育行业规范化、高质量发展。
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