9月19日，商务部等9部门发布《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》，聚焦群众急难愁盼，突出“一老一小”，提出20项具体任务。扩围升级体现在哪？老百姓将如何受益？商务部当天举行专题新闻发布会，回应外界关切。

“城市一刻钟便民生活圈，是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，多业态集聚形成的社区商圈。”商务部流通发展司司长李佳路说，建设便民生活圈，是保障民生、扩大消费、畅通国民经济循环的重要举措。

2021年以来，商务部会同相关部门持续推进便民生活圈建设。截至2025年7月底，210个试点地区共建成便民生活圈6255个，涉及养老、家政、餐饮、零售等商业网点150.3万个，服务居民1.29亿人。

李佳路同时指出，便民生活圈建设覆盖范围还不够大，仅占全国城市社区的12.5%，距离满足人民群众对美好生活的需要还存在明显差距。下一步，将加力推动便民生活圈建设扩围升级，建设宜居宜业、宜游宜购、宜老宜小的全龄友好型品质生活圈。

此次出台政策的目标——到2030年实现“百城万圈”目标，即确定100个一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城市；建成1万个布局合理、业态齐全，功能完善、服务优质，智慧高效、规范有序的便民生活圈。

托育服务事关千家万户，如何让广大婴幼儿家庭能在家门口实现“托得上”“托得起”“托得好”？

国家卫生健康委人口家庭司监察专员杜希学：

托育服务事关千家万户，发展托育服务既是实现幼有所育的重要措施，也是构建生育友好型社会的支持政策。“十四五”是托育服务发展的起步期，在有关部门和地方共同努力、积极推动下，国家卫生健康委不断完善托育服务体系，将扩充方便可及的社区托育作为重点，为婴幼儿提供家门口的全日托、半日托、计时托、临时托等服务。一是完善政策体系，实施社区托育税费优惠、用水用电用气用热按居民类价格政策，拓宽中央预算内投资、地方债等多种投资渠道支持社区托育建设，鼓励各地出台建设补贴、运营补贴、发放托育券等措施；二是健全标准规范，制定托育机构的设置标准、管理规范、保育照护、消防安全、营养喂养等标准，支持医疗机构促进托育服务发展，提供卫生保健、膳食营养、疾病防控等儿童健康管理服务；三是持续优化服务供给，指导各地统筹各方资源，推动将社区托育纳入完整社区建设、城市社区嵌入式服务设施建设和城市更新行动等。支持社会力量参与提供普惠、多元、优质的社区托育服务，鼓励幼儿园办托。

下一步，国家卫生健康委将会同相关部门，加快推进普惠托育服务体系建设，持续优化便民生活圈，让群众“托得方便”“托得放心”。一是加大“投资”支持力度。发挥中央预算内投资的引导作用，支持以城市为单元组网运行的社区普惠托育服务设施，多渠道增加普惠托位供给，支持幼儿园延伸发展托育服务。二是加大“空间”保障力度。指导各地落实场地、税费等优惠措施，落实新建小区与配套托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，老城区和已建成居住区结合城市更新加快补充托育服务设施。三是加大“质量”提升力度。深入开展托育服务质量提升行动，促进托育服务专业化、规范化发展。同时，加强托育服务宣传，营造全社会关心、支持托育服务发展的浓厚氛围。谢谢。